+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Негосударственная системы бесплатной юридической помощи

Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона 1. Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации далее - граждане на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения. Целями настоящего Федерального закона являются: 1 создание условий для реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации далее - бесплатная юридическая помощь ; 2 формирование и развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, а также содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и ее поддержка со стороны государства; 3 создание условий для осуществления прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности, а также обеспечение их доступа к правосудию. Статья 2. Право на получение бесплатной юридической помощи 1. Граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Тамбовчане смогут получить бесплатную юридическую помощь

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Негосударственная бесплатная юридическая помощь

Формирование системы бесплатной юридической помощи в регионах Приволжского федерального округа Т. Ключевые слова: бесплатная юридическая помощь, государственная система, негосударственная система, оказание бесплатных правовых услуг, субъекты Российской Федерации Key words: free legal aid, state system, nongovernmental system, provision of free legal services, constituent regions of the Russian Federation Рассматриваются организационно-правовые основы и проблемы формирования государственной и негосударственной систем оказания бесплатных правовых услуг на примере субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ.

The paper discusses the organizational and legal grounds and aspects of formation of the state and non-governmental systems providing free legal services, the case study of the constituent regions of the Russian Federation in the Volga Federal District.

Формирование системы бесплатной юридической помощи только на государственной основе представляется малоэффективным, поскольку решение проблемы правовой защиты населения возможно только с привлечением всех общественных институтов.

В соответствии со ст. В первую группу на безальтернативных основаниях включены федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов и государственные юридические бюро.

Ко второй группе отнесены адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, которые могут наделяться правом участия в государственной системе в соответствии с Законом.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно определяют и закрепляют в нормативных правовых актах состав участников государственной системы и организацию их деятельности на территории региона.

Так, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Приволжского федерального округа ПФО , принято более 60 нормативных правовых актов, регулирующих вопросы оказания помощи в том числе 12 актов о внесении изменений.

При этом в Республике Марий Эл и Кировской области действуют законы, принятые до момента вступления в силу Закона, в которые в настоящее время внесены необходимые изменения. Существует два варианта формирования системы бесплатной юридической помощи: смешанный, когда в субъекте Российской Федерации в рамках государственной системы одновременно могут осуществлять деятельность государственные юридические бюро и адвокаты; альтернативный, когда приоритет отдается только одному из названных субъектов бесплатной юридической помощи.

Второй вариант, на наш взгляд, не является приемлемым, так как создание системы бесплатной юридической помощи предполагает возможность участия в оказании бесплатных правовых услуг всех квалифицированных субъектов.

Субъектами Российской Федерации по-разному сформирована и представлена государственная система органов, оказывающих помощь. В республиках Башкортостан и Татарстан, Оренбургской области бесплатную юридическую помощь оказывают органы управления государственных внебюджетных фондов, на территории Нижегородской и Ульяновской областей, Удмуртской Республики элементом государственной системы бесплатной юридической помощи является Территориальный фонд обязательного медицинского страхования; в Пензенской и Ульяновской областях в перечень участников включены многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг и государственное юридическое бюро.

В республиках Башкортостан, Марий Эл, Татарстан, Чувашия, Мордовия и Удмуртия, Пермском крае, Нижегородской и Саратовской областях палатами адвокатов заключены соглашения с региональными органами исполнительной власти об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы, прописаны условия оказания помощи, составлены списки таких адвокатов и ведется прием граждан.

В Республике Марий Эл определено, что участниками государственной системы являются только адвокаты, в Саратовской области адвокаты могут осуществлять эту деятельность только в тех населенных пунктах области, где отсутствуют подразделения государственного юридического бюро.

В Пензенской области адвокаты вообще не включены в государственную систему. Вообще участие адвокатов в государственной системе в разных субъектах Российской Федерации воспринято неоднозначно.

Анализ установленных в регионах размеров оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы, позволяет сделать вывод о принципиально различных подходах органов государственной власти субъектов Российской Федерации к их определению. Так, Адвокатской палатой Оренбургской области ставится под сомнение возможность полноценной реализации Закона и соответствующего закона Оренбургской области со стороны адвокатского сообщества и эффективного освоения выделенных бюджетных средств по причине низкого размера оплаты адвокатов по сравнению с размерами такой платы, установленными в других субъектах Российской Федерации.

Для установления единообразных подходов к определению размеров оплаты труда адвокатов в рамках системы бесплатной юридической помощи и наиболее эффективной их работы в этом направлении целесообразно регламентировать на федеральном уровне примерные или хотя бы минимальные расценки на такие услуги адвокатов.

Понятно, что эффективная региональная составляющая юридической помощи зависит от уровня экономического развития субъектов Российской Федерации, количества нуждающихся в такой помощи граждан и инициативности органов государственной власти, которые по этим аспектам значительно разнятся.

В идеале, бюро должны функционировать во всех субъектах РФ, однако в настоящее время это не реализовано. Так, нормативными правовыми актами республик Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Чувашия создание госюрбюро вообще не предусматривается.

Это связано с большими финансовыми затратами, которые субъекты Российской Федерации не могут себе позволить. Однако создание государственного юридического бюро является существенным шагом к обеспечению граждан бесплатной юридической помощью потому, что это учреждение будет постоянно осуществлять безвозмездную правовую помощь; в нем работают квалифицированные юристы на постоянной основе; такое юридическое бюро является государственным, вызывает доверие у населения.

На наш взгляд, необходимо активнее создавать в субъектах Российской Федерации государственные юридические бюро и предусматривать выделение средств для их успешного функционирования. Основу негосударственной системы бесплатной юридической помощи составляют юридические клиники и негосударственные центры бесплатной юридической помощи ст.

Главным документом, регулирующим работу клиник, является Приказ Министерства образования и науки России от 28 ноября г. В целом Приказ повторяет положения, указанные в Законе. Юридические клиники могут создаваться при высших учебных заведениях в качестве юридического лица или структурного подразделения образовательного учреждения.

В субъектах ПФО создано и действует 58 юридических клиник как структурных подразделений вузов на базе юридических факультетов. В оказании бесплатной юридической помощи в клинике участвуют лица, обучающиеся по юридической специальности, под контролем лиц, имеющих высшее юридическое образование ст.

Таким образом, к участию в работе юридических клиник при вузах на добровольной основе привлекаются, как правило, студенты старших курсов и преподаватели юридических факультетов. Основной проблемой в работе клиник является недостаточное финансирование. Для решения проблемы этой нормы недостаточно, так как основным вопросом является оплата труда преподавателей на почасовой основе , работающих со студентами в процессе осуществления правовой консультации клиенту, отработки навыков коммуникативного взаимодействия 4.

Решить основные проблемы функционирования клиник частично можно было бы путем принятия государственной программы целевого финансирования юридических клиник при высших учебных заведениях, занимающихся подготовкой юридических кадров.

Также как и клиники, юридические услуги оказывают негосударственные центры бесплатной юридической помощи. Они учреждаются в качестве самостоятельного юридического лица некоммерческой организации либо в качестве структурного подразделения юридического лица. Закон расширил круг субъектов Российской Федерации, которые могут создавать также центры, добавив к некоммерческим организациям адвокатские образования, адвокатские палаты субъектов, нотариальные палаты, самих адвокатов и нотариусов ст.

При этом центры вправе самостоятельно определять виды юридических услуг и категории граждан, которым будет оказываться помощь. Предполагается, что центры будут осуществлять деятельность по оказанию бесплатной юридической помощи за счет собственных средств ст.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в этом направлении могут осуществлять поддержку в формах и в порядке установленном законодательством. Одним из наиболее активно развивающихся способов удовлетворения потребностей граждан в получении бесплатной правовой помощи выступает деятельность общественных организаций.

По сведениям территориальных органов Минюста России, на территории ПФО зарегистрировано более некоммерческих организаций, основными видами деятельности которых является оказание правовой помощи и правовое просвещение населения.

Ее региональные отделения действуют в каждом субъекте ПФО, однако им следует эффективнее осуществлять выездные консультации для граждан, вести работу по их правовому просвещению чтение лекций, организация круглых столов и семинаров, выступление в СМИ, подготовка и выпуск буклетов по наиболее актуальным вопросам законодательства.

По Закону органы местного самоуправления тоже являются самостоятельными участниками системы оказания бесплатных правовых услуг, они вправе издавать муниципальные правовые акты, устанавливающие дополнительные гарантии права граждан на получение бесплатной юридической помощи, могут участвовать в создании муниципальных юридических бюро ст.

Но в любом случае финансирование всех указанных мероприятий осуществляется за счет местных бюджетов ч. Сейчас только в некоторых регионах закреплено право на участие органов местного самоуправления в системе бесплатной юридической помощи.

Практика принятия муниципальных правовых актов в этой сфере только начинает складываться. Так, в Чувашской Республике, Республике Татарстан и в Оренбургской области приняты муниципальные правовые акты, регламентирующие вопросы оказания бесплатных правовых услуг населению.

В целом анализ нормативного правового регулирования вопросов бесплатной правовой помощи в регионах ПФО позволяет сделать вывод о том, что система находится на начальном этапе развития. Еще рано говорить о завершении формирования в субъектах Российской Федерации нормативной правовой базы в этой сфере.

Региональные законы в большинстве своем приняты недавно. Подготовка и принятие подзаконных актов завершены не во всех субъектах Российской Федерации.

Органам государственной власти следует активней вести работу в этом направлении. Целесообразно также развивать взаимодействие между участниками государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи.

Поступила Formation of the Free Legal Aid System in the Regions of the Volga Federal District The paper explores the organizational and legal grounds and practical issues of formation of the state and non-governmental systems providing free legal services.

It also defines the number of participants of the state system, notes that the state authorities of the Russian Federation independently determine and set in the regulatory acts the composition of participants of the state free legal aid system and the arrangement of their activities in a region.

Two variants of formation of such a system the mixed and alternative ones are described. On this issue, a comparative analysis of the constituent regions of the Russian Federation in the Volga Federal District was carried out.

It is concluded that the state system of institutions providing free legal aid is formed and presented differently in these regions. The paper contains suggestions for improvement of such a system; the role of lawyers and public legal offices is also determined.

The non-governmental system of providing free legal services is also considered basing on comparative analysis. Participation of non-governmental organizations and local governments in provision of free legal services is also considered.

The need for cooperation of all participants of both the state and the non-governmental systems of free legal aid is stressed.

Бесплатная юридическая помощь

О бесплатной юридической помощи О бесплатной юридической помощи В целях создания условий для реализации конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи Федеральным законом от О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации? Отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, регулируются уголовно-процессуальным законодательством. Закон выделяет следующие виды бесплатной юридической помощи: 1 правовое консультирование в устной и письменной форме; 2 составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; 3 представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.

Закон Республики Татарстан от 2 ноября г. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением на территории Республики Татарстан в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября года N ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" далее - Федеральный закон реализации права граждан Российской Федерации в Республике Татарстан далее - граждане на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи.

Право на получение бесплатной юридической помощи Из книги Стандарты справедливого правосудия международные и национальные практики автора Коллектив авторов Статья 2. Право на получение бесплатной юридической помощи 1. Граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Статья 5. Основные принципы оказания бесплатной юридической помощи Из книги автора Статья 5.

Ваш IP-адрес заблокирован.

О финансовой поддержке некоммерческих организаций — участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи Запрос депутата ЗС Резника Максима Львовича Губернатору Санкт-Петербурга Полтавченко Г. В соответствии со статьей 22 названного Федерального закона участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи являются юридические клиники студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие и негосударственные центры бесплатной юридической помощи. В Санкт-Петербурге действует всесторонняя негосударственная система бесплатной юридической помощи для тысяч наших горожан. Так, например, при юридическом факультете Санкт-Петербургского государственного университета на протяжении многих лет работает юридическая клиника, которая оказывает квалифицированную бесплатную юридическую помощь социально незащищенным гражданам в формах правового консультирования и правового информирования. Однако до настоящего времени негосударственные структуры по оказанию бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге, за исключением адвокатов, действенной поддержки со стороны органов государственной власти не получают. В бюджете Санкт-Петербурга на год предусмотрены средства в сумме 94 рублей в виде субсидий на возмещение затрат для социально ориентированных некоммерческих организаций по всем направлениям их возможной деятельности пункт С учетом вышеизложенного, прошу Вас сообщить: 1. В каком размере предусмотрены субсидии юридическим клиникам и негосударственным центрам бесплатной юридической помощи в году? Проводились ли конкурсные процедуры по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих юридическую помощь на безвозмездной или на льготной основе гражданам, для получения субсидий из бюджета Санкт-Петербурга в году, и если да — какие организации и на какие суммы получили указанные субсидии?

Ваш IP-адрес заблокирован.

Статья Участники негосударственной системы бесплатной юридической помощи Комментарий к статье 22 1. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха Якутия. Общие положения 1.

На основании ст. При оказании гражданам бесплатной юридической помощи адвокаты руководствуются ФЗ и Федеральным законом от Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Негосударственная бесплатная юридическая помощь

Новый этап развития бесплатной юридической помощи Новый этап развития бесплатной юридической помощи 15 февраля г. Участие в круглом столе приняли представители федеральных органов власти, органов власти субъектов РФ, общественных организаций, адвокатуры, нотариата, научных организаций и вузов. Федеральную палату адвокатов РФ представляли советник, заместитель председателя Комиссии по этике и стандартам Александр Орлов, а также советник, член Комиссии по этике и стандартам Вахтанг Фёдоров. По итогам дискуссии принято решение о разработке рекомендаций по развитию системы бесплатной юридической помощи, куда войдут все предложения участников круглого стола.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: #324ФЗ Что такое бесплатная правовая помощь в рамках 324 ФЗ? Кто имеет право на нее? Все? Или нет?

Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в. Пароль будет выслан на адрес электронной почты, указанный при регистрации. Если Вы используете Мобильную интернет-версию системы, необходимо сгенерировать новый пароль с помощью флеш-носителя. Перед вами - совершенно новая Интернет-версия системы ГАРАНТ, удачно совмещающая в себе современные инструменты для работы с правовой информацией и все преимущества облачных технологий. Редакцию документа с изменениями, не вступившими в силу, - см. Федеральный закон от N ФЗ "О бесплатной.

Глава 4. Негосударственная система бесплатной юридической помощи (ст.ст. 22 - 27)

Одно из крайне важных условий развития правового государства - это формирование общего информационного правового пространства, которое обеспечивает полную правовую информированность населения, государственных органов, а также общественных структур, наличие доступа у всех заинтересованных лиц к правовым актам. Указанный доступ организовывается, осуществляется в следующих формах: во-первых, прямым предоставлением населению текстов нормативных, а также иных правовых документов; во-вторых, системой специализированных консультантов. Следует обратить внимание на то, что законодательством России предоставляется право каждого гражданина на получение квалифицированной юридической помощи. Отмечаем, что содержание такого права является достаточно сложным, поскольку: такое право относится к числу конституционных; оно является важной конституционной гарантией, обеспечивает правовой статус личности, а также действующую защиту прав и свобод лиц. Кроме этого, в Конституции РФ указывается, что такая юридическая помощь должна оказываться на бесплатной основе, что представляет собой воплощение основных идей страны в качестве правового и социального государства.

ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской негосударственной системы бесплатной юридической помощи по.

Статья Участники государственной системы бесплатной юридической помощи 1. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются: 1 федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения; 2 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения; 3 органы управления государственных внебюджетных фондов; 4 государственные юридические бюро.

Новый этап развития бесплатной юридической помощи

Принятие указанного закона ознаменовало начало нового этапа развития правового государства — Россия. Так как в условиях современной реальности зачастую невозможно обходиться без обращения к законам — все общественные отношения урегулированы нормативными-правовыми актами, квалифицированная юридическая помощь должна быть не только платной, как это обычно бывает, но и бесплатной. И, несомненно, это существенно повлияло на повышение уровня защиты интересов граждан и их социальной защищенности. Законом установлены основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения.

Статья 22. Участники негосударственной системы бесплатной юридической помощи

В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Перечень органов исполнительной власти Республики Хакасия и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Республики Хакасия, утвержден Постановлением Правительства Республики Хакасия от Абакан, ул. Чертыгашева, д.

Негосударственные центры бесплатной юридической помощи Статья

В оказании бесплатной юридической помощи юридическими клиниками участвуют лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, под контролем лиц, имеющих высшее юридическое образование, ответственных за обучение указанных лиц и деятельность юридической клиники в образовательном учреждении высшего профессионального образования. Виды бесплатной юридической помощи, категории граждан, имеющих право на её получение, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, определяются негосударственными центрами самостоятельно. При этом к категориям граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, прежде всего должны относиться граждане с низкими доходами или находящиеся в трудной жизненной ситуации. При оказании бесплатной юридической помощи в негосударственных центрах бесплатной юридической помощи не допускается установление ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. В случае, если негосударственным центром бесплатной юридической помощи не определены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, за оказанием бесплатной юридической помощи в этот центр имеют право обращаться граждане, указанные в части 1 статьи 20 Федерального закона от

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона 1. Статья 2. Статья 3. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи 1. При этом должна быть обеспечена территориальная доступность получения гражданами бесплатной юридической помощи. Статья 4.

Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал Закон 21 ноября года, им установлены главные гарантии реализации гражданами прав на бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Документ в частности регулирует организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной системы бесплатной юридической помощи, а также деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения. Закон определяет цели и содержание государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, основные принципы, виды оказания бесплатной юридической помощи, а также квалификационные требования к лицам, ее оказывающим.

Комментарии 14
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Флора

    Мужик, ты охренел что ли маленькая зарплата? 300 тыров в месяц! это 10к баксов до инфляции, в европе-амэрике чинуши так не получают)))))